Пять лет в Норвегии. Значит ли это, что у меня уже «постоянное проживание»?
Возможно.
Но самый важный вопрос звучит не так:
«С какого момента я зарегистрирован?»
Или:
«Когда я получил fødselsnummer?»
И даже не:
«Когда я впервые приехал в Норвегию?»
Вопрос звучит так:
имели ли вы в требуемый период право на пребывание, то есть статус проживания в соответствии с правилами ЕС/ЕЭЗ?
Именно здесь возникает наибольшее число недоразумений.
Поляк не нуждается в классическом разрешении на работу в Норвегии так, как гражданин страны вне ЕС/ЕЭЗ.
Он пользуется правилами ЕЭЗ.
Но это не означает:
«достаточно физически находиться в Норвегии в течение пяти лет».
UDI также проверяет основание вашего пребывания.
Что такое длительное право на пребывание?
После выполнения условий пятилетнего пребывания гражданин ЕС/ЕЭЗ может иметь:
длительное право на пребывание
то есть постоянное право на пребывание, вытекающее из правил ЕС/ЕЭЗ.
На практике это означает право на:
проживание и работу в Норвегии на неопределённый срок.
UDI также указывает, что лицо, имеющее длительное право на пребывание, имеет дополнительную защиту от выдворения.
Таким образом, это важный шаг.
В первые годы ваше право на пребывание связано с тем, что вы выполняете определённые условия ЕЭЗ.
После получения длительного права на пребывание ваша ситуация становится значительно более стабильной.
Важно: это не является постоянным разрешением на пребывание
В разговорной речи мы часто говорим:
«постоянное проживание».
Но юридически нужно различать две системы.
Гражданин Польши / ЕС/ЕЭЗ
Чаще всего мы говорим о:
длительном праве на пребывание.
Лицо, подпадающее под обычные иммиграционные правила вне системы ЕС/ЕЭЗ
Речь может идти о:
постоянном разрешении на пребывание.
Это не два названия одного и того же документа.
Это два разных правовых режима.
Поэтому при поиске информации на UDI выбирайте страницу, касающуюся:
граждан ЕС/ЕЭЗ.
Не копируйте автоматически правила, относящиеся к постоянному разрешению на пребывание.
Кто может составить эти пять лет?
UDI указывает несколько основных оснований для получения права на пребывание.
В требуемый период вы могли быть, среди прочего:
Работником
Это наиболее распространённая ситуация.
Вы работаете легально в Норвегии и выполняете реальную работу.
Самозанятым
Вы ведёте собственную предпринимательскую деятельность.
Студентом
Учёба также может служить основанием для права на пребывание, если выполнены соответствующие условия для этой группы.
Лицом с достаточными собственными средствами
Вам необязательно работать, если вы соответствуете условиям пребывания как лицо, обеспечивающее себя собственными средствами.
Членом семьи
Вы также можете иметь право на пребывание как член семьи лица, пользующегося правами ЕС/ЕЭЗ.
Вам не обязательно принадлежать в течение всех пяти лет к точно той же группе.
Например, вы можете:
сначала учиться,
затем начать работать,
а позже заниматься индивидуальным предпринимательством.
Самое важное — сохранение права на пребывание в требуемый период.
С какого момента UDI считает эти пять лет?
Это очень важно.
UDI указывает, что период пребывания считается с дня, в который вы выполнили условия для получения права на пребывание в Норвегии.
То есть это не всегда будет:
дата получения БанкИД,
дата присвоения fødselsnummer,
дата внесения в Folkeregisteret,
дата выдачи регистрационного свидетельства.
Может оказаться, что фактическое право на проживание началось раньше.
Но тогда вы должны суметь это доказать.
UDI при делах, связанных с пребыванием граждан ЕС/ЕЭЗ, указывает в качестве примерных доказательств, среди прочего:
трудовые договоры,
lønnsslipp,
документы, подтверждающие учёбу.
Если вы тогда не зарегистрировались правильно, документирование старого периода может быть более трудоёмким.
Свидетельство о регистрации само по себе не создаёт права на проживание.
Это важное различие.
Регистрация — формальность, подтверждающая пользование правами, вытекающими из ЕЭЗ.
Но право на проживание зависит прежде всего от того, действительно ли вы соответствуете его материальным условиям.
Поэтому можно иметь регистрационный документ, а потом оказаться в ситуации, требующей более тщательного разъяснения периода проживания.
И наоборот:
UDI подтверждает, что можно иметь постоянное право на проживание даже если ещё не подавали заявление на получение документа, подтверждающего это право.
В течение пяти лет я менял работу. Это проблема?
Само по себе изменение работодателя не лишает непрерывности.
Точно так же короткие перерывы в занятости не обязательно автоматически обнуляют весь период.
UDI указывает, что в период проживания могут быть включены, среди прочего, периоды:
безвиновной безработицы,
временных перерывов в работе,
неспособности к работе вследствие серьёзной болезни или несчастного случая.
Поэтому не делайте вывод:
«у меня было два месяца без работы, поэтому всё считается заново».
Сначала нужно проверить, что именно происходило в этот период и продолжали ли вы выполнять условия, вытекающие из права ЕЭЗ.
А если я был безработным?
Здесь детали имеют огромное значение.
Это может выглядеть по-разному:
потеря работы не по вашей вине,
иначе:
добровольное прекращение деятельности,
а ещё иначе:
длительный период без работы, без учёбы и без достаточных средств.
Поэтому при сложной пятилетней истории стоит подготовить простую хронологию:
год → статус → документы.
Например:
2021 - работник
2022 - работник
2023 - 3 месяца безработицы + NAV
2023 - новый работодатель
2024 - работник
2025 - ЭНК
2026 - ЭНК
Только тогда видно, можно ли логично задокументировать весь период.
Прерывают ли поездки в Польшу пятилетний период?
Не каждая поездка.
UDI определяет непрерывное проживание в этом контексте таким образом, что по сути вы не должны находиться за пределами Норвегии более шести месяцев в году.
То есть:
отпуск,
праздники,
короткие поездки в Польшу,
семейные поездки
не автоматически прерывают непрерывность.
Существуют также исключения для более длительного пребывания
UDI может принять единичное отсутствие короче 12 последовательных месяцев, если оно обусловлено, среди прочего,:
беременностью или родами,
серьёзной болезнью,
научными исследованиями,
учёбой,
профессиональным образованием,
направлением за границу.
Для военной или гражданской службы могут действовать другие правила, касающиеся длительности отсутствия.
Поэтому тот, кто провёл восемь месяцев за пределами Норвегии, не должен автоматически предполагать:
«я потерял все пять лет».
Сначала нужно проверить причину и документацию.
Нужно ли подавать заявление после пяти лет?
Здесь есть интересное различие между:
наличием права
и:
наличием документа, подтверждающего это право.
UDI информирует, что гражданин ЕС/ЕЭЗ может иметь вариг оппхолдсретт также тогда, когда ранее не подавал заявление на документ, подтверждающий это право.
Тем не менее подача заявления на:
вариг оппхолдсбевис
является разумным решением.
Почему?
Потому что вместо того, чтобы каждый раз заново восстанавливать пять лет истории:
договоры,
расчётные листы,
учёба,
деятельность,
NAV,
периоды пребывания,
у вас есть формальное подтверждение того, что условия были оценены.
Как подать заявление на подтверждение вариг оппхолдсретт?
Первый шаг:
перейдите на актуальную страницу UDI, касающуюся вариг оппхолдсретт для граждан ЕС/ЕЭЗ, и выберите своё гражданство.
UDI - Вариг оппхолдсретт для граждан ЕС/ЕЭЗ
UDI подстроит требования под вашу ситуацию.
Затем вы готовите документацию, показывающую, что в течение требуемого периода вы имели оппхолдсретт.
То, что вам нужно, зависит от вашей истории.
Другие документы будет иметь тот, кто в течение пяти лет работал в одной компании.
У предпринимателя — другие.
У студента — другие.
А у человека, который за это время несколько раз менял основание пребывания, — ещё другие.
Что стоит подготовить?
Практически начните со создания пятилетней хронологии.
Для отдельных периодов соберите документы, такие как:
трудовой договор,
lønnsslipp,
сведения о занятости,
документы, подтверждающие ведение бизнеса,
документы об учёбе,
документы, касающиеся периодов безработицы,
документы, подтверждающие другие основания оппхолдсретт.
Не отправляйте случайную кипу из 200 страниц.
Сначала ответьте сами себе:
«На каком основании у меня было право на проживание в каждом месяце этих пяти лет?»
Это значительно облегчает весь процесс.
Нужно ли сдавать Норскпрёве?
Для самой вариг оппхолдсретт по правилам ЕС/ЕЭЗ UDI концентрирует требования на периоде пребывания и наличии оппхолдсретт.
Это не та же процедура, что и получение гражданства.
Поэтому не смешивайте требования:
Норскпрёве,
статсборгерпрёвен
и:
вариг оппхолдсретт.
Языковой тест может иметь значение при последующем обращении за норвежским гражданством, но это отдельная процедура. UDI при гражданстве указывает собственные требования к языку и экзаменам.
Равняется ли вариг оппхолдсретт гражданству?
Нет.
Это одна из самых важных вещей.
После вариг оппхолдсретт:
вы по-прежнему являетесь гражданином Польши,
вы автоматически не получаете норвежский паспорт,
вы автоматически не становитесь гражданином Норвегии.
Зато вы получаете очень стабильное право на проживание, вытекающее из системы ЕЭЗ.
Гражданство — это отдельный шаг и отдельный набор условий.
Нужно ли обновлять вариг оппхолдсретт?
Само право является бессрочным.
Актуальная информация полиции при сроках обслуживания прямо указывает, что постоянное право на проживание не требует продления.
Это одно из его важнейших преимуществ.
Вы уже не действуете так, как в первые годы пребывания, когда право на проживание нужно было постоянно оценивать сквозь призму конкретного основания:
работа,
учёба,
собственные средства,
деятельность.
А семья?
Постоянное право на проживание может иметь значение также для членов семьи.
UDI (УДИ) указывает, что после соответствующего периода члены семьи гражданина ЕС/ЕЭЗ также могут приобрести постоянное право на проживание.
Если член семьи не является гражданином ЕС/ЕЭЗ, процедура и документ выглядят иначе. В таком случае UDI (УДИ) может выдать карту постоянного проживания.
Этот справочник касается прежде всего ситуации гражданина Польши/ЕС/ЕЭЗ.
Можно ли получить постоянное право на проживание раньше, чем через пять лет?
В некоторых особых ситуациях — да.
UDI (УДИ) предусматривает исключения, в том числе для некоторых работников и предпринимателей, которые:
выходят на пенсию после достаточно долгого пребывания и периода работы,
становятся постоянно нетрудоспособными,
теряют трудоспособность в результате несчастного случая на работе или профессионального заболевания,
после нескольких лет работы и проживания в Норвегии начинают работать в другой стране ЕЭЗ, но регулярно возвращаются в место проживания в Норвегии.
Однако это особые случаи.
Базовое правило для большинства людей остаётся простым:
5 лет.
Пять лет не означает, что это должны быть пять лет у одного работодателя
В течение этого времени вы можете:
сменить фирму,
открыть ЕНК,
закрыть деятельность,
вернуться на штатную работу,
учиться,
иметь переходный период без работы.
Это не автоматически лишает вас права на постоянное проживание.
Самое важное — непрерывность права на проживание, а не непрерывность одного конкретного трудового договора.
А если вы никогда не получили свидетельство о регистрации?
Не думайте сразу, что пять лет «пропали».
UDI (УДИ) в других процедурах, касающихся граждан ЕС/ЕЭЗ, указывает, что лицо, которое имело фактическое право на проживание, но не провело регистрацию, может быть обязано доказать и документально подтвердить период проживания.
Примерами могут быть:
трудовые договоры,
lønnsslipp,
документы об обучении.
Однако это может означать дополнительную работу по сбору доказательств.
Поэтому если ваша история сложна, начните со сбора документов прежде чем подадите заявление.
Наиболее частая ошибка: «Folkeregisteret показывает 5 лет, значит дело решено»
Не всегда.
Folkeregisteret отвечает на вопрос:
где вы были зарегистрированы.
UDI (УДИ) должна ответить на другой:
соответствовали ли вы в это время условиям права на проживание ЕС/ЕЭЗ?
Эти две вещи часто идут вместе.
Но юридически они не одно и то же.
Пример 1: пять лет обычной работы
Вы приехали:
1 марта 2021 года.
С апреля 2021 года вы работаете.
За пять лет вы сменили двух работодателей.
Отъезды в Польшу:
несколько недель в год.
Это типичный случай, когда документация может быть относительно простой.
Пример 2: год учёбы, затем работа
2021–2022:
студент.
2022–2026:
работник.
Это не означает автоматически, что отсчёт начинается только с начала работы.
Если в качестве студента вы соответствовали условиям права на пребывание, этот период также может иметь значение.
Пример 3: восемь месяцев вне Норвегии
Если вы просто уехали по личным причинам на восемь месяцев, может возникнуть проблема с непрерывностью.
Если же длительное отсутствие было вызвано, например,:
серьёзной болезнью,
учёбой,
откомандировкой,
или другой причиной, перечисленной UDI (ЮДИ),
результат может быть иным.
Не оценивайте этого только по длительности отъезда.
Что даёт вам формальное подтверждение?
Самое главное — не в том, чтобы иметь ещё один документ в ящике.
Самое главное — то, что ваш статус пребывания перестаёт быть так тесно связан с текущей деятельностью.
У вас есть право:
жить и работать в Норвегии на неопределённый срок.
Кроме того, вы получаете более сильную правовую защиту в вопросах выдворения.
Это качественно иной уровень безопасности, чем первые годы пребывания.
Что сделать сегодня?
Если вы находитесь в Норвегии как минимум пять лет:
Шаг 1
Установите точную дату, с которой у вас было право на пребывание.
Шаг 2
Распишите пять лет помесячно.
Шаг 3
Для каждого периода укажите основание:
работа,
ЭНК,
учёба,
собственные средства,
семья.
Шаг 4
Проверьте длительные периоды пребывания за пределами Норвегии.
Шаг 5
Соберите документы.
Шаг 6
Зайдите на сайт UDI и проверьте вашу конкретную категорию.
Проверьте постоянное право на пребывание на сайте UDI
Шаг 7
Действуйте в соответствии с актуальным контрольным списком UDI и инструкцией по подаче документов.
Не пользуйтесь случайным списком документов, найденным на форуме пять лет назад.
У вас уже есть постоянное право на пребывание. Что дальше?
Для многих людей следующим этапом будет:
норвежское гражданство.
Но это не автоматический шаг.
Гражданство предполагает:
собственный требуемый срок пребывания,
требования к удостоверению личности,
требования по знанию языка,
экзамены
и другие условия.
Поэтому в нашей последовательности:
Я хочу остаться в Норвегии на постоянной основе
порядок должен быть логичным:
Постоянное право на пребывание
изучение норвежского языка и экзамены
гражданство
долгосрочные налоговые вопросы
жильё и кредит
пенсия и обеспечение будущего
Мы не начинаем с паспорта.
Сначала упорядочиваем основание для проживания.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ
UDI - Постоянное право на пребывание для граждан ЕС/ЕЭЗ
Основные требования, пятилетний период, непрерывность пребывания и исключения.
UDI - проверьте условия и начните правильный путь
UDI - определение постоянного права на пребывание
Право на бессрочное пребывание и работу, а также дополнительная защита от выдворения.
UDI - гражданство для лиц, использующих систему ЕС/ЕЭЗ
Подтверждение того, что постоянное право на пребывание может существовать также без предварительного запроса документа, а также информация о дальнейшем пути к гражданству.
