Норвежское гражданство и двойное гражданство в Норвегии

Многие поляки живут в Норвегии не год или два, а десять, пятнадцать, а иногда и двадцать лет. Здесь мы работаем, воспитываем детей, покупаем квартиры, платим налоги и планируем будущее.

По данным SSB (ССБ) на 1 января 2026 года в Норвегии проживало 111 740 иммигрантов из Польши. Поляки остаются крупнейшей группой иммигрантов по стране происхождения.

Неудивительно, что всё чаще возникает вопрос:

Стоит ли после стольких лет стать гражданином Норвегии?

А затем сразу второй:

Должен ли я тогда отказаться от польского гражданства?

Не обязательно.

С 1 января 2020 года Норвегия позволяет иметь одно или несколько других гражданств наряду с норвежским. Следовательно, поляк может стать гражданином Норвегии и сохранить польское гражданство.

Но само по себе проживание в Норвегии в течение многих лет ещё не означает автоматически, что вы соответствуете всем требованиям.

В этом руководстве мы пройдём через всё спокойно и по порядку.

Что даёт гражданство.

Кому оно действительно может пригодиться.

Сколько лет нужно проживать в Норвегии.

Как считаются выезды в Польшу.

Какие экзамены нужно сдать.

Что с детьми.

Что со судимостью.

И наконец, как подать заявление, чтобы не сделать это слишком рано.

Может ли поляк одновременно иметь польское и норвежское гражданство?

Да.

Это самый простой ответ.

Норвегия разрешила множественное гражданство 1 января 2020 года. Если вы станете гражданином Норвегии, вам не нужно информировать UDI (УДИ) о желании сохранить польское гражданство. Также не существует отдельного заявления о двойном гражданстве.

Если вы хотите проверить актуальные правила непосредственно в норвежском ведомстве, вы найдёте их здесь:

UDI (УДИ): двойное гражданство

Польские правила также позволяют гражданину Польши одновременно иметь другое гражданство.

Однако есть важный момент, о котором стоит помнить.

Если у вас есть польское и норвежское гражданство, для польских властей вы по-прежнему считаетесь гражданином Польши. Норвежский паспорт не означает, что в Польше на вас перестают распространяться права и обязанности гражданина Польши.

Стоит ли претендовать на норвежское гражданство?

Нет единого ответа для всех.

Если вы приехали в Норвегию на несколько лет, всё ещё рассматриваете пребывание как временное и планируете возвращение в Польшу, гражданство может быть для вас не особенно важно.

Если же Норвегия стала вашим домом, ситуация выглядит иначе.

У вас здесь есть семья.

Дети ходят здесь в школу.

У вас есть дом или квартира.

Вы здесь работаете многие годы.

Вы планируете здесь пенсию.

Тогда гражданство может быть естественным следующим шагом.

Но важно знать, что оно действительно даёт, а чего не даёт.

Гражданство даёт право голоса на выборах в Стортинг

Это одно из важнейших различий между правом на пребывание и гражданством.

Польский гражданин, проживающий в Норвегии, может при выполнении соответствующих условий голосовать на местных выборах.

Для голосования на парламентских выборах в Стортинг, однако, требуется норвежское гражданство.

Для человека, который живёт здесь более десяти лет, это имеет очень конкретное значение.

Решения Стортинга касаются ваших налогов, работы, школьного образования детей, здравоохранения, пенсий и функционирования страны, в которой вы живёте.

После получения гражданства вы также сможете влиять на то, кто принимает эти решения.

Больше о избирательных правах вы можете узнать здесь:

Valg.no: информация для избирателей

Вы получаете право на норвежский паспорт

После получения гражданства вы можете подать заявление на норвежский паспорт.

Для поляка это не означает революции в путешествиях, потому что польский паспорт и гражданство Европейского союза уже дают очень широкие возможности.

Поэтому не стоит представлять норвежский паспорт как магический документ, открывающий мир.

Однако он важен как документ государства, гражданином которого вы являетесь.

Гражданство — это нечто большее, чем право на проживание

Как гражданин Польши вы принадлежите к ЕЭЗ и уже имеете очень сильные права в Норвегии.

После пяти лет легального пребывания вы также можете соответствовать условиям для получения постоянного права на проживание. Оно даёт право на проживание и работу в Норвегии без ограничения по сроку.

Проверьте правила здесь:

UDI: постоянное право на проживание для граждан ЕС и ЕЭЗ

Гражданство идёт дальше.

Вы больше не являетесь гражданином другого государства с правом на проживание в Норвегии.

Вы становитесь гражданином Норвегии.

Для одних это будет преимущественно юридический вопрос.

Для других — также символическое подтверждение:

Это моя страна, и здесь моя жизнь.

Дает ли норвежское гражданство преимущества в NAV (НАВ)?

Нет.

Это один из мифов, который стоит сразу разъяснить.

Норвежское гражданство не даёт автоматически более высокой пенсии, лучших больничных выплат, более высокого детского пособия или лучшего доступа к врачу.

Большинство социальных прав зависит от других факторов.

От членства в фолькетригдене.

От трудового стажа.

От дохода.

От места проживания.

От истории страхования.

От конкретного вида выплаты.

Не от того, есть ли у вас польский или норвежский паспорт.

Если единственной причиной подачи заявления было бы убеждение, что «норвежец получает от NAV больше», то это не является хорошей причиной.

Открывает ли гражданство дополнительные профессиональные возможности?

Иногда да.

Существуют должности, особенно связанные с государственной безопасностью, службами или с определённым уровнем доступа к информации, при которых гражданство может иметь значение.

Однако это не означает, что после получения паспорта автоматически открываются все вакансии в полиции, армии или администрации.

Каждая должность имеет свои требования.

В некоторых случаях важнее может быть допуск по вопросам безопасности, чем само гражданство.

Для обычной работы норвежское гражданство поляку не требуется.

Как гражданин ЕЭЗ вы уже имеете право работать в Норвегии при соблюдении условий права на проживание.

Сколько лет нужно прожить в Норвегии, чтобы получить гражданство?

Здесь появляется наибольшее количество устаревшей информации.

В течение многих лет в польских статьях повторялась формула:

7 лет в течение последних 10 лет.

Для большинства взрослых поляков это уже не является действующим основным правилом.

В настоящее время гражданин ЕС или ЕЭЗ, пользующийся режимом регистрации, в основном должен в сумме иметь 8 лет проживания в Норвегии в течение последних 11 лет. В этот период нужно иметь право на проживание или соответствующее право пребывания.

Актуальные требования для гражданина Польши лучше всегда проверять непосредственно здесь:

UDI: гражданство для граждан ЕС и ЕЭЗ

И здесь мы подходим к очень важному вопросу.

В расчёт берётся не только дата вашего первого приезда в Норвегию.

Важно период, в котором вы действительно имели право на пребывание.

Что означает право на проживание?

Для гражданина Польши право на проживание может возникать, в частности, из того, что:

вы работали в Норвегии

вы занимались предпринимательской деятельностью

вы учились и выполняли соответствующие требования

вы были членом семьи гражданина ЕЭЗ, имеющего право на проживание.

Если вы когда‑то не были правильно зарегистрированы, это не обязательно означает утрату всего периода.

UDI допускает возможность подтверждения права на проживание документами.

Это могут быть, например, трудовые договоры, расчётные листы или документы из школы или учебного заведения.

Это очень важно для граждан Польши, которые приехали сюда много лет назад и не имеют идеальной документации за первый период проживания.

Некоторые могут подать заявление уже после 6 лет

И это момент, о котором многие не знают.

Если у вас достаточно высокий доход, применяется более короткое требование.

Вместо 8 лет в течение 11 лет вам может потребоваться 6 лет проживания в течение последних 10 лет.

UDI называет это достаточным доходом.

Доход должен соответствовать как минимум трёхкратной средней величине базовой суммы за год, к которому относится последнее использованное налоговое расчётное заявление. UDI проверяет данные из налоговых расчётов.

Поэтому практический совет прост.

Если вы живёте в Норвегии шесть либо семь лет и думаете:

Ещё слишком рано.

Сначала проверьте правила, касающиеся достаточного дохода.

Может оказаться, что вам вовсе не нужно ждать до восьмого года.

UDI: более короткий срок проживания при соответствующем доходе

У вас норвежский супруг? Правила могут быть иными

Лица, являющиеся супругом, партнёром или в определённых случаях сожителем гражданина Норвегии, могут иметь иной способ подсчёта периода.

Можно сочетать время проживания с периодом брака или совместной жизни, но при этом всё равно нужно выполнить минимальное требование по пребыванию в Норвегии.

UDI приводит, в частности, пример, в котором требуется по меньшей мере 5 лет проживания в течение последних 10 лет, а сумма периодов проживания и отношений с гражданином Норвегии должна составлять как минимум 7 лет.

Таким образом, простое утверждение не работает:

Я состою в браке пять лет, значит, мне полагается гражданство.

Нужно одновременно проверить несколько условий.

Выезды в Польшу могут изменить расчёт

Это одна из самых часто упускаемых тем.

Вы можете сказать:

Я живу в Норвегии восемь лет.

Но если в это время вы на длительные периоды находились в Польше или другой стране, UDI может посчитать ваш период иначе.

Если в данном календарном году вы провели вне Норвегии не более двух месяцев, пребывание за границей, по сути, не уменьшает период, засчитываемый для гражданства.

Если же отъезды превысили два месяца в году, может быть вычтен весь период пребывания за границей, а не только часть свыше двух месяцев.

Пример.

Вы были в Польше 50 дней.

Это, по сути, не меняет расчёт.

Вы были 90 дней.

Тогда не думайте, что УДИ вычтет только примерно 30 дней сверх лимита.

Может быть вычтен весь 90‑дневный период пребывания.

Поэтому людям, работающим по ротации или часто выезжающим, следует особенно тщательно проверить этот пункт.

Способ подсчёта вы найдёте здесь:

УДИ: как рассчитать период пребывания для получения гражданства

Нужно ли иметь постоянное право на пребывание?

УДИ требует, чтобы гражданин ЕС или ЕЭЗ имел постоянное право на пребывание или выполнял соответствующие условия права на проживание в течение последних трёх лет.

Если у вас нет постоянного права на пребывание, последние три года должны быть непрерывными. В этот период вы не можете превышать допустимые сроки пребывания за границей.

Важно, что вы можете иметь постоянное право на пребывание даже в том случае, если никогда не обращались за документом, подтверждающим это право.

УДИ может оценивать, действительно ли вы выполняли требования.

Какой уровень языка требуется?

Старые сведения о «300 часах норвежского» уже не описывают нынешнее основное правило для взрослого заявителя.

Если вам от 18 до 67 лет, как правило, вы должны сдать устный экзамен по норвежскому как минимум на уровне В1.

Речь идёт об устной части.

Вам не обязательно иметь В1 по всем частям экзамена только потому, что вы подаёте заявление на гражданство.

УДИ в первую очередь требует успешно сданного устного экзамена по норвежскому на уровне В1 или выше.

Есть исключения из этого правила, поэтому лицо с особой медицинской ситуацией, определённым предыдущим образованием или соответствующее другим условиям должно проверить возможность освобождения.

Однако не стоит полагаться на это самостоятельно:

«Меня наверняка освободят».

Сначала проверьте требуемые документы.

УДИ: требования к экзаменам при получении гражданства

Также нужно сдать тест на гражданство

Язык — это не всё.

Люди в возрасте от 18 до 67 лет, как правило, также должны сдать тест на гражданство или соответствующий экзамен по знанию общества на норвежском языке.

И здесь практический совет.

Не откладывайте экзамены на последний месяц перед подачей заявления.

Если вы знаете, что до требуемого периода пребывания вам ещё не хватает года, вы можете использовать это время как раз на экзамен по норвежскому и на тест на гражданство.

Когда вы будете готовы подать заявление, этот этап у вас уже будет позади.

Нужно ли быть несудимым?

Судимость имеет значение, но это не так, что самый маленький штраф навсегда закрывает дорогу к гражданству.

Если вам исполнилось 15 лет, при подаче документов вам потребуется справка из полиции.

И здесь очень важная деталь.

Справка не может быть старше трёх месяцев на день встречи с полицией. УДИ даже рекомендует не заказывать её слишком рано.

Сначала назначьте дату приёма.

Затем закажите справку.

Если вы получили приговор, определённое наказание, штраф или находитесь в производстве, может возникнуть каренстид, то есть период, который нужно выждать.

Это не означает автоматически, что вы никогда не получите гражданство.

Психиатрическое лечение не исключает получения гражданства

Это нужно объяснить очень ясно, потому что в старых польских материалах можно найти ошибочную информацию.

Депрессия не лишает права на гражданство.

Обращение к психологу не лишает права на гражданство.

Само по себе психиатрическое лечение не лишает права на гражданство.

При вопросе о гражданстве значение могут иметь уголовная история и определённые санкции, вытекающие из уголовного права.

Это совсем другой вопрос, чем обычное лечение человека, которому нужна медицинская помощь.

Нет правила:

Вы лечитесь у психиатра, поэтому не можете стать норвежцем.

Как подать заявление шаг за шагом?

Здесь стоит всё делать в правильном порядке.

Не потому, что процедура особенно страшна.

Просто жалко тратить время и деньги на заявление, поданное слишком рано.

Шаг 1. Проверьте правильный путь на УДИ

Не пользуйтесь чек-листом коллеги.

Не пользуйтесь статьёй пятилетней давности.

Зайдите на страницу УДИ, посвящённую гражданству, и выберите свою ситуацию.

УДИ различает, среди прочего:

граждан ЕС и ЕЭЗ

лиц с другими типами разрешения на проживание

супругов

детей

лиц, которые ранее имели норвежское гражданство.

УДИ: начните проверку условий гражданства

Шаг 2. Подсчитайте фактический период проживания

Не смотрите только на дату регистрации по месту жительства.

Проверьте:

с какого времени вы работали

имели ли вы в течение всего периода право на пребывание

были ли перерывы

сколько времени вы проводили за границей

есть ли у вас документы, подтверждающие предыдущие годы.

Если по первым годам у вас нет идеальной документации, подготовьте трудовые договоры, расчётные листы, налоговые расчёты и другие документы, подтверждающие пребывание и активность в Норвегии.

Шаг 3. Проверьте, распространяется ли на вас правило 6 лет

Если у вас достаточный доход, не предполагайте автоматически, что на вас распространяется правило 8 лет.

Проверьте последние налоговые расчёты и правила УДИ относительно достаточного дохода.

Для некоторых людей это может означать разницу в два года.

Шаг 4. Сдайте требуемые экзамены

Если на вас распространяется обычное требование:

сдайте устный экзамен по норвежскому на уровне В1

а также тест на получение гражданства либо соответствующий экзамен по обществознанию.

Не откладывайте это на потом.

Шаг 5. Только затем регистрируйте заявление

Заявление вы подаёте через систему УДИ.

После выбора вашей ситуации система покажет требования и документы, относящиеся именно к вашему делу.

Не готовьте десять документов только потому, что кто-то в Фейсбуке написал, что когда-то они ему понадобились.

Пользуйтесь чек-листом УДИ для вашего заявления.

Шаг 6. Запишитесь на приём в полицию

После электронного оформления дела в большинстве случаев необходимо записаться на личную подачу документов.

УДИ сообщает в настоящее время, что в связи с изменениями информационных систем в иммиграционной администрации часть лиц может дольше ждать свободной даты приёма в полиции.

Поэтому после регистрации не откладывайте бронирование встречи.

Шаг 7. Заказывайте полицейскую справку только тогда, когда знаете дату

Если вам как минимум 15 лет, вам нужна полицейская справка.

Учтите трёхмесячный срок действия на момент встречи.

Это простая деталь, но из‑за неё можно понапрасну заказать документ повторно.

Шаг 8. Подготовьте действительный документ, удостоверяющий личность

УДИ в основном требует установления личности. Чаще всего это делается на основании действительного паспорта.

Если ваша ситуация нестандартная, список документов может выглядеть иначе.

Поэтому ещё раз: пользуйтесь чек‑листом, сгенерированным для вашего дела.

Шаг 9. Передайте документы в полицию

На назначенной встрече вы представляете требуемые документы.

Полиция принимает их, и дело передаётся на дальнейшее рассмотрение.

С этого момента самое важное — реагировать, если УДИ запросит дополнительные сведения.

Не подавайте заявление на несколько месяцев раньше

Это одна из самых распространённых практических ошибок.

Кто‑то говорит:

Мне не хватает четырёх месяцев, но УДИ ведь всё равно будет рассматривать дело год.

Не рассчитывайте на это.

УДИ прямо предупреждает, чтобы не подавать заявление до выполнения условий. Если ведомство рассмотрит дело раньше, чем вы ожидали, вы можете получить отказ.

Сначала выполните требования.

Потом отправляйте заявление.

А как насчёт детей?

Здесь тоже нельзя применить одно правило ко всем.

Если ребёнок рождается в ситуации, когда один из родителей уже является гражданином Норвегии, могут действовать правила автоматического приобретения гражданства.

Если же ребёнок родился ранее, когда ни один из родителей не был норвежцем, дело может потребовать отдельного заявления или присоединения ребёнка к процедуре родителя.

В случае ребёнка старше 12 лет требуется его согласие на подачу заявления о норвежском гражданстве.

Поэтому в семейном случае не предполага́йте:

Я получаю гражданство, значит, дети тоже автоматически.

Проверьте каждого ребёнка отдельно в системе УДИ.

Нужно ли отказываться от польского паспорта?

Нет.

После получения норвежского гражданства вы можете иметь польский и норвежский паспорт.

Если по какой‑то причине кто‑то захочет отказаться от польского гражданства, это отдельная польская процедура.

Это не происходит автоматически после предоставления гражданства Норвегии.

Какой паспорт использовать, когда у вас два гражданства?

Проще всего смотреть на это так.

В Норвегии вы — норвежец.

В Польше вы — поляк.

Наличие двух гражданств не означает, что в Польше вы можете выбрать, какому праву подчиняться в данный момент.

Поэтому стоит иметь действительный польский документ и после получения норвежского гражданства.

Можно ли потерять норвежское гражданство после переезда?

Сам переезд из Норвегии в Польшу не означает автоматической утраты гражданства.

Точно так же получение другого гражданства после 1 января 2020 года само по себе не влечёт утраты норвежского.

Существуют специальные положения об утрате или лишении гражданства в исключительных случаях, но их не следует смешивать с обычной ситуацией человека, который законно получил гражданство и затем сменил страну проживания.

У вас уже есть постоянное право на проживание. Имеет ли смысл гражданство?

Это очень хороший вопрос.

Постоянное право на пребывание даёт гражданину Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) очень сильную и стабильную позицию.

Вы можете жить и работать в Норвегии без временных ограничений.

Если вы спрашиваете:

Нужно ли мне гражданство, чтобы дальше нормально жить в Норвегии?

Нет.

Вы можете здесь обойтись без него.

Но если вы спрашиваете:

Хочу ли я быть полноправным гражданином страны, в которой, вероятно, проведу остаток жизни?

Это уже совсем другой вопрос.

Гражданство имеет особый смысл, если:

Норвегия — ваш постоянный дом

вы хотите голосовать на парламентских выборах

вы хотите иметь норвежский паспорт

ваши дети и семья связаны с Норвегией

вы планируете здесь своё будущее и пенсию

вы хотите иметь полную правовую связь с государством.

Если же вы не чувствуете такой необходимости, никто не принуждает вас подавать заявление.

Гражданство — это возможность, а не обязанность.

Три примера, чтобы было проще

Пётр живёт в Норвегии девять лет

Пётр уже девять лет официально работает в Норвегии.

У него не было длительных периодов за пределами страны.

У него задокументированное право на пребывание.

Он сдал устный экзамен по норвежскому языку уровня В1.

Он сдал тест на гражданство.

У него нет проблем, которые могли бы вызвать период ожидания.

В его случае базовое требование — 8 лет в течение 11 лет — выполнено.

Теперь он проверяет остальные условия и может готовить заявление.

Анна живёт здесь шесть лет

Анна убеждена, что ей нужно ждать ещё два года.

Но у неё стабильный и достаточно высокий доход.

Прежде чем отказаться от идеи подачи заявления, она проверяет правило достаточного дохода.

Может оказаться, что она соответствует требованию 6 лет в течение 10 лет.

Марек говорит, что он в Норвегии восемь лет

Это правда.

Но в течение нескольких лет он проводил по три или четыре месяца в год в Польше.

В его случае одна только дата первого приезда недостаточна.

Марек должен точно подсчитать периоды пребывания и выезды по правилам Управления иммиграции Норвегии, прежде чем оплатить подачу заявления.

Чек-лист перед подачей заявления

Прежде чем вы нажмёте „отправить”, спокойно проверьте:

Имеете ли вы требуемый срок пребывания?

Имели ли вы в течение требуемого времени право на пребывание?

Не изменили ли долгие выезды из Норвегии ваш период пребывания?

Можете ли вы воспользоваться правилом 6 лет из‑за дохода?

Имеете ли вы постоянное право на пребывание или соответствуете ли вы требованиям, касающимся последних трёх лет?

Сдали ли вы устный экзамен по норвежскому уровня В1?

Сдали ли вы тест на гражданство или соответствующий экзамен по знанию общества?

Действителен ли ваш паспорт?

Знаете ли вы, когда заказать справку из полиции?

Есть ли у вас судимость, которая может вызвать период ожидания?

Будут ли ваши дети также подавать заявления?

Если на один из этих вопросов вы отвечаете:

Не знаю.

Именно этот пункт проверьте перед подачей заявления.

Самый важный совет напоследок

Не пользуйтесь процедурой, которую использовал знакомый, получивший гражданство семь лет назад.

Не опирайтесь на статью, написанную до 2020 года.

Не думайте, что восемь лет с момента первой регистрации автоматически означают восемь засчитанных лет пребывания.

И не предполагайте, что если кто‑то другой получил гражданство на определённых условиях, ваше дело будет выглядеть так же.

Норвежское гражданство зависит от целого набора условий.

Срока пребывания.

Права на пребывание.

Выездов.

Языка.

Экзамена.

Документов.

Судимости.

Иногда дохода.

Иногда семейной ситуации.

Поэтому лучшая последовательность проста.

Сначала проверьте свою группу в УДИ.

Потом посчитайте период пребывания.

Проверьте экзамены.

Подготовьте документы.

Только в конце подавайте заявление.

Тогда, вместо того чтобы в течение следующих месяцев гадать, не хватило ли чего-то, вы будете знать, что сделали всё по порядку.