П'ять років у Норвегії. Чи це означає, що я вже маю «постійне проживання»?
Можливо.
Але найважливіше питання не звучить так:
«З якого моменту я зареєстрований?»
Або:
«Коли я отримав fødselsnummer?»
Або навіть:
«Коли я вперше приїхав до Норвегії?»
Питання звучить:
чи протягом вимаганого періоду ви мали право на проживання, тобто право перебування згідно з правилами ЄС/ЄЕП?
Саме тут виникає найбільше непорозумінь.
Поляк не потребує класичного дозволу на роботу в Норвегії так, як громадянин держави поза ЄС/ЄЕП.
Користується правилами ЄЕП.
Але це не означає:
«достатньо фізично перебувати в Норвегії протягом п'яти років».
UDI також перевіряє підставу вашого перебування.
Що таке постійне право на проживання?
Після виконання умов п'ятирічного перебування громадянин ЄС/ЄЕП може мати:
постійне право на проживання
тобто постійне право на проживання, яке випливає з правил ЄС/ЄЕП.
На практиці це означає право на:
проживання та роботу в Норвегії на невизначений строк.
UDI також зазначає, що особа, яка має постійне право на проживання, має додатковий захист від депортації.
Отже, це важливий крок.
Протягом перших років ваше право перебування пов'язане з тим, що ви виконуєте певні умови ЄЕП.
Після отримання постійного права на проживання ваша ситуація стає значно стабільнішою.
Важливо: це не є постійний дозвіл на проживання
У розмовній мові часто кажуть:
«постійне проживання».
Але юридично потрібно розрізняти дві системи.
Громадянин Польщі / ЄС/ЄЕП
Найчастіше говоримо про:
постійне право на проживання.
Особа, яка підпадає під звичайні імміграційні правила поза системою ЄС/ЄЕП
Може йтися про:
постійний дозвіл на проживання.
Це не дві назви одного й того ж документа.
Це два різні правові режими.
Тому під час пошуку інформації на UDI обирайте сторінку, що стосується:
громадян ЄС/ЄЕП.
Не копіюйте автоматично правил, що стосуються постійного дозволу на проживання.
Хто може набрати ці п'ять років?
UDI наводить кілька основних способів набуття права перебування.
Протягом вимаганого періоду ви могли бути, серед іншого:
Працівником
Це найпоширеніша ситуація.
Ви працюєте легально в Норвегії і виконуєте реальну роботу.
Самозайнятою особою
Ви ведете власну підприємницьку діяльність.
Студентом
Навчання також може становити підставу для права на проживання, якщо виконані відповідні умови для цієї групи.
Особою з достатніми власними засобами
Вам не обов'язково працювати, якщо ви відповідаєте умовам перебування як особа, що утримується за власні кошти.
Членом родини
Ви також можете мати право на перебування як член родини особи, яка користується правами ЄС/ЄЕП.
Вам не потрібно протягом усіх п'яти років належати до точно тієї ж групи.
Наприклад, ви можете:
спочатку навчатися,
потім почати працювати,
а пізніше вести ЕНК.
Найважливіше — зберегти право перебування протягом вимаганого періоду.
З якого моменту UDI рахує ці п'ять років?
Це дуже важливо.
UDI вказує, що період перебування рахується від дня, коли ви виконали умови щодо наявності права перебування в Норвегії.
Отже, це не завжди буде:
дата отримання БанкІД,
дата присвоєння fødselsnummer,
дата внесення до Folkeregisteret,
дата видачі свідоцтва про реєстрацію.
Може виявитися, що фактичне право на проживання почалося раніше.
Але тоді ви маєте бути в змозі це довести.
UDI у справах, пов'язаних із перебуванням громадян ЄС/ЄЕЗ, вказує як приклади доказів, зокрема:
трудові договори,
lønnsslipp,
документи, що підтверджують навчання в університеті.
Якщо ви тоді не зареєструвалися належним чином, документування старого періоду може бути більш трудомістким.
Свідоцтво про реєстрацію не створює автоматично право на проживання
Це важлива різниця.
Реєстрація — це формальність, що підтверджує користування правами, які випливають із ЄЕЗ.
Але право на проживання залежить передусім від того, чи ви фактично відповідаєте його матеріальним умовам.
Тому можна мати реєстраційний документ, а потім опинитися в ситуації, яка вимагає детальнішого пояснення періоду перебування.
І навпаки:
UDI підтверджує, що можна мати varig oppholdsrett навіть тоді, коли ще не подано заяву на документ, який це право підтверджує.
Протягом п'яти років я змінював роботу. Чи це проблема?
Саме по собі зміна роботодавця не анулює безперервність.
Так само короткі перерви в працевлаштуванні не обов'язково автоматично зводять увесь період до нуля.
UDI вказує, що до періоду перебування можуть бути зараховані, серед іншого, періоди:
безробіття не з вини особи,
тимчасових перерв у роботі,
нездатності до праці внаслідок тяжкої хвороби або нещасного випадку.
Тому не припускайте:
«я мав два місяці без роботи, тому все починається з нуля».
Спочатку потрібно перевірити, що саме сталося в цей період і чи ви досі відповідали вимогам, що випливають із правил ЄЕЗ.
А якщо я був безробітним?
Тут деталі мають величезне значення.
По-різному це може виглядати:
втрата роботи не з власної вини,
інакше:
добровільне припинення діяльності,
а ще інакше:
тривалий період без роботи, без навчання та без достатніх засобів існування.
Тому при складній історії за п'ять років варто підготувати просту хронологію:
рік → статус → документи.
Наприклад:
2021 - працівник
2022 - працівник
2023 - 3 місяці безробіття + NAV
2023 - новий працедавець
2024 - працівник
2025 - ЕНК
2026 - ЕНК
Лише тоді видно, чи можна логічно задокументувати весь період.
Чи поїздки до Польщі переривають п'ять років?
Не кожна поїздка.
UDI визначає безперервне перебування в цьому контексті таким чином, що, по суті, ви не повинні перебувати за межами Норвегії більше ніж шість місяців протягом року.
Тобто:
відпустки,
свята,
коротші поїздки до Польщі,
сімейні поїздки
не переривають автоматично безперервність.
Є також винятки для тривалішого перебування
UDI може прийняти окрему відсутність, коротшу за 12 послідовних місяців, якщо вона зумовлена, зокрема, такими обставинами:
вагітністю або пологами,
серйозною хворобою,
наукових досліджень,
навчання,
професійної підготовки,
відрядження за кордон.
Для військової або цивільної служби можуть діяти інші правила щодо тривалості відсутності.
Тому людина, яка провела вісім місяців поза Норвегією, не повинна автоматично припускати:
«я втратив усі п’ять років».
Спочатку потрібно перевірити причину та документацію.
Чи потрібно мені подавати заяву після п’яти років?
Тут є цікава різниця між:
наявністю права
та:
наявністю документа, який підтверджує це право.
UDI повідомляє, що громадянин ЄС/ЄЕП може мати постійне право на проживання навіть тоді, коли раніше не подавав заяву на документ, що підтверджує це право.
Водночас звернення за:
довідкою про постійне право на проживання
є розумним рішенням.
Чому?
Тому що замість того, щоб щоразу відтворювати п’ятирічну історію:
договори,
платіжні відомості,
навчання,
підприємницька діяльність,
NAV,
періоди перебування,
ви маєте формальне підтвердження, що умови були оцінені.
Як подати заявку на підтвердження постійного права на проживання?
Перший крок:
перейдіть на актуальну сторінку UDI щодо постійного права на проживання для громадян ЄС/ЄЕП і виберіть своє громадянство.
UDI - Постійне право на проживання для громадян ЄС/ЄЕП
UDI підлаштує вимоги відповідно до ситуації.
Далі ви готуєте документацію, що засвідчує, що протягом вимаганого періоду ви мали право на проживання.
Те, що вам потрібно, залежить від вашої історії.
Інші документи матиме людина, яка п’ять років працювала в одній фірмі.
Інші — підприємець.
Інші — студент.
А ще інші — особа, яка в цей час кілька разів змінювала підставу перебування.
Що варто підготувати?
Практично почніть зі створення п'ятирічної хронології.
До окремих періодів зберіть документи, такі як:
трудовий договір,
lønnsslipp,
інформація про працевлаштування,
документи щодо ведення бізнесу,
документи про навчання,
документи щодо періодів безробіття,
документи, що підтверджують інші підстави права на проживання.
Не надсилайте випадкового стосу з 200 сторінок.
Спочатку дайте собі відповідь:
«На якій підставі я мав право на проживання в кожному місяці цих п'яти років?»
Це значно полегшує весь процес.
Чи потрібно складати іспит з норвезької мови?
Для самого постійного права на проживання згідно з правилами ЄС/ЄЕП UDI зосереджує вимоги на періоді перебування та наявності права на проживання.
Це не та сама процедура, що й громадянство.
Тож не плутайте вимоги:
іспит з норвезької мови,
іспит на громадянство
і:
постійне право на проживання.
Мовний тест може мати значення при подальшому зверненні за норвезьким громадянством, але це окрема процедура. UDI вказує при громадянстві власні вимоги щодо мови та іспитів.
Чи постійне право на проживання = громадянство?
Ні.
Це одне з найважливіших.
Після постійного права на проживання:
ви все ще є громадянином Польщі,
ви не отримуєте автоматично норвезький паспорт,
ви не стаєте автоматично громадянином Норвегії.
Натомість ви отримуєте дуже стабільне право на проживання, що випливає з системи ЄЕП.
Громадянство — це окремий крок і окремий набір умов.
Чи потрібно оновлювати постійне право на проживання?
Саме право є безстроковим.
Остання інформація поліції щодо термінів обслуговування прямо вказує, що постійне право на проживання не потребує поновлення.
Це одна з його найважливіших переваг.
Ви вже не функціонуєте так, як у перші роки перебування, коли право на проживання потрібно було постійно оцінювати через призму конкретної підстави:
робота,
навчання,
власні кошти,
підприємницька діяльність.
А сім’я?
Постійне право на проживання може мати значення також для членів сім’ї.
UDI вказує, що після відповідного періоду члени сім’ї громадянина ЄС/ЄЕЗ також можуть набути постійного права на проживання.
Якщо член сім’ї не є громадянином ЄС/ЄЕЗ, процедура і документ виглядають інакше. У такому випадку UDI може видати карту постійного проживання.
Цей довідник стосується передусім ситуації громадянина Польщі/ЄС/ЄЕЗ.
Чи можна отримати постійне право на проживання раніше ніж через п’ять років?
У деяких особливих випадках — так.
UDI передбачає винятки, зокрема для деяких працівників і підприємців, які:
виходять на пенсію після належно тривалого перебування та періоду роботи,
стають стійко непрацездатними,
втрачають працездатність внаслідок нещасного випадку на роботі або професійного захворювання,
після кількох років роботи та перебування в Норвегії починають працювати в іншій країні ЄЕЗ, але регулярно повертаються до місця проживання в Норвегії.
Проте це поодинокі випадки.
Основне правило для більшості людей залишається простим:
5 років.
П’ять років не означають п’ять років у одного роботодавця
Впродовж цього часу ви можете:
змінити фірму,
заснувати ЕНК,
закрити підприємницьку діяльність,
повернутися на постійну роботу,
навчатися,
мати тимчасовий період без роботи.
Це автоматично не позбавляє права на постійне проживання.
Найважливіше — безперервність права на проживання, а не безперервність однієї конкретної трудової угоди.
А якщо я ніколи не отримував реєстраційного посвідчення?
Не вважайте відразу, що п’ять років «втрачено».
UDI у інших провадженнях, що стосуються громадян ЄС/ЄЕЗ, зазначає, що особа, яка мала фактичне право на проживання, але не здійснила реєстрацію, може бути зобов’язана довести та задокументувати період перебування.
Прикладами можуть бути:
трудові договори,
lønnsslipp,
документи про навчання.
Проте це може означати більше роботи з доказами.
Тому якщо ваша історія ускладнена, почніть зі збору документів, перш ніж подасте справу.
Найпоширеніша помилка: „Folkeregisteret показує 5 років, тож справа вирішена”
Не завжди.
Folkeregisteret відповідає на питання:
де ви були зареєстровані.
UDI має відповісти на інше:
чи в той час ви відповідали умовам права на проживання ЄС/ЄЕЗ?
Ці дві речі часто йдуть разом.
Але юридично вони не є одним і тим самим.
Приклад 1: п’ять років звичайної роботи
Ви приїхали:
1 березня 2021 року.
З квітня 2021 року ви працюєте.
Протягом п’яти років ви змінили двох роботодавців.
Виїзди до Польщі:
кілька тижнів на рік.
Це типовий випадок, у якому документація може бути відносно простою.
Приклад 2: рік навчання, потім робота
2021-2022:
студент.
2022-2026:
працівник.
Це не означає автоматично, що відлік починається лише з початку роботи.
Якщо як студент ви виконували умови для отримання права на проживання, цей період також може бути релевантним.
Приклад 3: вісім місяців поза Норвегією
Якщо ви просто виїхали приватно на вісім місяців, може виникнути проблема з безперервністю.
Якщо ж тривала відсутність була спричинена, наприклад,:
серйозної хвороби,
навчання,
відрядження
або іншої причини, зазначеної UDI,
результат може бути іншим.
Не оцінюйте цього лише за тривалістю виїзду.
Що вам дає формальне підтвердження?
Найголовніше не в тому, щоб мати ще один документ у шухляді.
Найважливіше те, що ваша ситуація перебування перестає бути так тісно пов'язана з поточною діяльністю.
Ви маєте право:
жити і працювати в Норвегії на невизначений термін.
Додатково ви отримуєте міцніший правовий захист у випадку депортації.
Це якісно інший рівень безпеки порівняно з першими роками перебування.
Що робити сьогодні?
Якщо ви в Норвегії щонайменше п'ять років:
Крок 1
Визначте точну дату, з якої у вас було право на проживання.
Крок 2
Розпишіть п'ять років місяць за місяцем.
Крок 3
Для кожного періоду запишіть підставу:
робота,
ЕНК,
навчання,
власні кошти,
сім'я.
Крок 4
Перевірте триваліші перебування поза Норвегією.
Крок 5
Зберіть документи.
Крок 6
Зайдіть на сайт UDI і перевірте вашу конкретну категорію.
Перевірте постійне право на проживання в UDI
Крок 7
Дійте відповідно до актуального чекліста UDI та інструкції щодо подачі документації.
Не користуйтеся випадковим списком документів, знайденим на форумі п'ять років тому.
Ви вже маєте постійне право на проживання. Що далі?
Для багатьох людей наступним етапом буде:
норвезьке громадянство.
Але це не автоматичний крок.
Громадянство має:
власний обов'язковий період перебування,
вимоги щодо ідентичності,
мови,
іспитів
та інших умов.
Тому в нашому шляху:
Хочу залишитися в Норвегії назавжди
послідовність має бути логічною:
Постійне право на проживання
вивчення норвезької мови та іспити
громадянство
довгострокові податкові питання
житло та кредит
пенсія та забезпечення майбутнього
Ми не починаємо з паспорта.
Спочатку впорядковуємо основу перебування.
ОФІЦІЙНІ ДЖЕРЕЛА
UDI - Постійне право на проживання для громадян ЄС/ЄЕЗ
Основні вимоги, п'ятирічний період, безперервність перебування та винятки.
UDI - перевірте умови та розпочніть правильний шлях
UDI - визначення постійного права на проживання
Право на безстрокове перебування та роботу, а також додатковий захист від депортації.
UDI - громадянство для осіб, які користуються системою ЄС/ЄЕЗ
Підтвердження, що постійне право на проживання може існувати також без попереднього звернення за документом, а також інформація про подальший шлях до громадянства.
